檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育規定

第一條 為了規范和推進(jìn)檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育活動(dòng)，保障檔案專(zhuān)業(yè)人員權益，不斷提高檔案專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)，根據《中華人民共和國檔案法》《干部教育培訓工作條例》《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育規定》和其他有關(guān)規定，結合檔案部門(mén)實(shí)際，制定本規定。

第二條 全國各級檔案行政管理部門(mén)、各級各類(lèi)檔案館的業(yè)務(wù)人員，國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會(huì )團體等組織的專(zhuān)兼職檔案業(yè)務(wù)人員繼續教育，適用本規定。

第三條 檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育是建設高素質(zhì)檔案人才隊伍的基礎性、戰略性工作。檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育必須全面貫徹黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展的部署要求，培養造就有理想信念、有職業(yè)操守、有創(chuàng )新意識、有專(zhuān)業(yè)能力的檔案專(zhuān)業(yè)人員，為檔案事業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。

第四條 檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育應當以服務(wù)檔案事業(yè)發(fā)展、推動(dòng)國家治理現代化、促進(jìn)科技和文化進(jìn)步為導向，以能力建設為核心，突出針對性、實(shí)用性和前瞻性，堅持理論聯(lián)系實(shí)際、按需施教、分類(lèi)分級、講求實(shí)效、培養與使用相結合的原則。

第五條 檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育實(shí)行統籌規劃、分級管理、分類(lèi)指導的管理體制。

國家檔案局和人力資源社會(huì )保障部負責對全國檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育工作進(jìn)行綜合管理和統籌協(xié)調。國家檔案局負責制定全國檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育政策，會(huì )同人力資源社會(huì )保障部監督指導全國檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育工作的組織實(shí)施。

除本規定另有規定外，縣級以上地方檔案行政管理部門(mén)、人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)共同負責對本地區檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育工作進(jìn)行綜合管理和組織實(shí)施。

其他國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會(huì )團體等在各自職責范圍內依法做好檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育的規劃、管理和實(shí)施工作。

檔案專(zhuān)業(yè)人員所在單位應當根據國家有關(guān)規定，結合本單位發(fā)展戰略和崗位要求，組織開(kāi)展檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育活動(dòng)或者參加相關(guān)單位組織的檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育活動(dòng)，為本單位檔案專(zhuān)業(yè)人員參加繼續教育提供便利。

第六條 國家機關(guān)的檔案專(zhuān)業(yè)人員參加繼續教育所需經(jīng)費應當按照國家有關(guān)規定予以保障。企業(yè)、事業(yè)單位等應當依照法律、法規和國家有關(guān)規定，為檔案專(zhuān)業(yè)人員參加繼續教育活動(dòng)提供經(jīng)費保障。

第七條 有條件的單位應當加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育支持力度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓資源向基層延伸傾斜。

第八條 檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育內容包括公需科目和專(zhuān)業(yè)科目。

公需科目包括檔案專(zhuān)業(yè)人員應當普遍掌握的政治理論、法律法規、職業(yè)道德、信息技術(shù)等基本知識。專(zhuān)業(yè)科目包括檔案專(zhuān)業(yè)人員從事檔案業(yè)務(wù)工作必須具備的專(zhuān)業(yè)知識、專(zhuān)業(yè)技能以及應當掌握的檔案專(zhuān)業(yè)的新理論、新知識、新技術(shù)、新方法等。

第九條 檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育每年累計應當不少于90學(xué)時(shí)，其中，檔案專(zhuān)業(yè)科目一般不少于總學(xué)時(shí)的三分之二。新上崗檔案專(zhuān)業(yè)人員的初任培訓是檔案繼續教育的重要組成部分，未取得檔案專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷的檔案專(zhuān)業(yè)人員上崗1年內應當參加初任培訓，其中，檔案專(zhuān)業(yè)科目的學(xué)習時(shí)間應當不少于80學(xué)時(shí)。

檔案專(zhuān)業(yè)人員參加繼續教育取得的學(xué)時(shí)，不得結轉以后年度。檔案專(zhuān)業(yè)人員通過(guò)下列方式參加繼續教育的，計入本人當年繼續教育學(xué)時(shí)：

（一）參加檔案培訓班、研修班或者進(jìn)修班學(xué)習；

（二）參加與教育培訓相關(guān)的檔案業(yè)務(wù)實(shí)踐活動(dòng)；

（三）參加檔案遠程教育；

（四）參加檔案學(xué)術(shù)會(huì )議、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)訪(fǎng)問(wèn)等活動(dòng)；

（五）省級以上檔案行政管理部門(mén)或人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)認可的其他方式。

第十條 檔案專(zhuān)業(yè)人員所在單位應當保障檔案專(zhuān)業(yè)人員參加繼續教育的權利。檔案專(zhuān)業(yè)人員經(jīng)所在單位同意，脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)參加繼續教育活動(dòng)的，其所在單位應當按照國家有關(guān)規定或者與勞動(dòng)者的約定，保障工資、福利等待遇。

檔案專(zhuān)業(yè)人員應當適應崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求，積極參加本單位組織的或者經(jīng)單位同意參加其他單位組織的檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育活動(dòng)，完善知識結構、增強創(chuàng )新能力、提高專(zhuān)業(yè)水平。

檔案專(zhuān)業(yè)人員應當遵守有關(guān)學(xué)習紀律和管理制度,完成規定的繼續教育學(xué)時(shí)。

第十一條 檔案專(zhuān)業(yè)人員所在單位應當建立本單位檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育與使用、晉升相銜接的激勵機制，將參加繼續教育情況作為檔案專(zhuān)業(yè)人員考核評價(jià)、崗位聘用的重要依據。

檔案專(zhuān)業(yè)人員參加繼續教育情況應當作為聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報評定上一級資格的重要條件。

第十二條 檔案專(zhuān)業(yè)人員所在單位應當對檔案專(zhuān)業(yè)人員參加繼續教育的種類(lèi)、內容、時(shí)間和考試考核結果等情況進(jìn)行記錄。

第十三條 檔案部門(mén)可以與教學(xué)、科研等單位聯(lián)合或者委托具備相應條件的高等院校、科研院所、社會(huì )培訓機構等開(kāi)展繼續教育活動(dòng)。

為檔案專(zhuān)業(yè)人員提供繼續教育服務(wù)的機構（以下稱(chēng)檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育機構）應當具備與檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育目的任務(wù)相適應的場(chǎng)所、設施、教材和人員，建立健全相應的組織機構和管理制度。

國家檔案局檔案干部教育中心、省級檔案干部培訓機構是實(shí)施檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育的主要力量。有條件的檔案行政管理部門(mén)可以結合實(shí)際，建設檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育基地。

第十四條 檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育機構應當認真實(shí)施繼續教育教學(xué)計劃，向社會(huì )公開(kāi)繼續教育的范圍、內容、收費項目及標準等情況，建立教學(xué)檔案，根據考試考核結果如實(shí)出具檔案專(zhuān)業(yè)人員參加繼續教育的證明。

檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育機構可以充分利用現代信息技術(shù)開(kāi)展遠程教育，形成開(kāi)放式的檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育網(wǎng)絡(luò )，為基層、一線(xiàn)檔案專(zhuān)業(yè)人員更新知識結構、提高能力素質(zhì)提供便捷高效的服務(wù)。

第十五條 檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育機構應當按照專(zhuān)兼職結合的原則，聘請具有良好職業(yè)道德、豐富實(shí)踐經(jīng)驗、較高理論水平的業(yè)務(wù)骨干和專(zhuān)家學(xué)者，建設檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育師資隊伍。

檔案行政管理部門(mén)的領(lǐng)導干部和業(yè)務(wù)部門(mén)負責人應當帶頭為檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育授課。

第十六條 國家檔案局統一規劃全國檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育師資庫建設。有條件的檔案行政管理部門(mén)可以根據工作需要建立檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育師資庫。師資庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到資源共享。

第十七條 國家檔案局會(huì )同人力資源社會(huì )保障部等部門(mén)建立健全檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育公共服務(wù)體系，搭建繼續教育公共信息綜合服務(wù)平臺，發(fā)布繼續教育公需科目指南和專(zhuān)業(yè)科目指南，推薦優(yōu)秀課程和優(yōu)秀教材，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

省級以上檔案行政管理部門(mén)會(huì )同人力資源社會(huì )保障等有關(guān)部門(mén)根據檔案專(zhuān)業(yè)人員不同崗位、類(lèi)別和層次，加強課程和教材體系建設，推進(jìn)檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育精品課程庫和教材庫建設。

第十八條 檔案行政管理部門(mén)直接舉辦檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育活動(dòng)的，應當申請財政經(jīng)費保障，不得收取費用。

檔案行政管理部門(mén)委托檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育機構舉辦繼續教育活動(dòng)的，應當依法通過(guò)政府采購或者招標等方式選擇，并與檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育機構簽訂合同，明確雙方權利和義務(wù)。

鼓勵和支持企業(yè)、事業(yè)單位等舉辦公益性檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育活動(dòng)。

第十九條 檔案行政管理部門(mén)應當建立檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育統計制度，對繼續教育人數、時(shí)間、經(jīng)費等基本情況進(jìn)行統計，建立檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育情況數據庫。

第二十條 檔案行政管理部門(mén)或者其委托的第三方評估機構負責對檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育機構進(jìn)行評估。評估的內容包括辦學(xué)方針、培訓質(zhì)量、師資隊伍、組織管理、學(xué)風(fēng)建設、基礎設施、經(jīng)費管理等。檔案行政管理部門(mén)應當充分運用評估結果，指導檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育機構改進(jìn)工作。

檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育機構負責對檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育課程進(jìn)行評估。課程評估的內容包括教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內容、教學(xué)方法、教學(xué)效果等。檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育機構應當將評估結果作為指導教學(xué)部門(mén)和教師改進(jìn)教學(xué)的重要依據。

第二十一條 檔案行政管理部門(mén)依法對檔案專(zhuān)業(yè)人員所在單位、檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育機構執行本規定的情況進(jìn)行監督檢查。

第二十二條 檔案專(zhuān)業(yè)人員所在單位違反本規定的，由檔案行政管理部門(mén)或者人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)責令改正；給檔案專(zhuān)業(yè)人員造成損害的，依法承擔賠償責任。

第二十三條 檔案專(zhuān)業(yè)人員違反本規定，無(wú)正當理由不參加繼續教育或者在學(xué)習期間違反學(xué)習紀律和管理制度的，檔案專(zhuān)業(yè)人員所在單位可視情節給予批評教育、不予報銷(xiāo)或者要求退還學(xué)習費用。

第二十四條 檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育機構違反本規定的，由檔案行政管理部門(mén)或者人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)責令改正。

第二十五條 檔案專(zhuān)業(yè)人員所在單位、檔案專(zhuān)業(yè)人員、檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育機構違反本規定情節嚴重的，檔案行政管理部門(mén)應當提出處理建議，由其上級主管部門(mén)或者監察機關(guān)作出處理。

第二十六條 檔案行政管理部門(mén)及其工作人員，在繼續教育管理工作中不認真履行職責或者徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，由其上級主管部門(mén)或者監察機關(guān)責令改正，并按照管理權限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處理。

第二十七條 軍隊的檔案專(zhuān)業(yè)人員繼續教育工作，可參照本規定執行，或者由中央軍委辦公廳保密和檔案局根據本規定并結合實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法。

第二十八條 本規定自2019年1月1日起施行，由國家檔案局和人力資源社會(huì )保障部負責解釋。1997年10月29日國家檔案局發(fā)布的《檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育暫行規定》（檔發(fā)〔1997〕24號）和2002年1月16日《國家檔案局關(guān)于加強檔案業(yè)務(wù)人員培訓工作的意見(jiàn)》（檔發(fā)〔2002〕1號）同時(shí)廢止。