檔案管理違法違紀行為處分規定

中華人民共和國監察部

中華人民共和國人力資源和社會(huì )保障部令

中華人民共和國國家檔案局

第30號

《檔案管理違法違紀行為處分規定》已經(jīng)2013年1月24日監察部第1次部長(cháng)辦公會(huì )議、2012年8月27日人力資源和社會(huì )保障部第87次部務(wù)會(huì )議、2012年7月30日國家公務(wù)員局第37次局務(wù)會(huì )議、2012年4月28日國家檔案局局務(wù)會(huì )議審議通過(guò)?，F予公布，自2013年3月1日起施行。

監察部部長(cháng)：馬馼

人力資源社會(huì )和保障部部長(cháng)：尹蔚民

國家檔案局局長(cháng)：楊冬權

2013年2月22日

檔案管理違法違紀行為處分規定

第一條為了預防和懲處檔案管理違法違紀行為，有效保護和利用檔案，根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律、行政法規，制定本規定。

第二條有檔案管理違法違紀行為的單位,其負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員，以及有檔案管理違法違紀行為的個(gè)人，應當承擔紀律責任。屬于下列人員的（以下統稱(chēng)有關(guān)責任人員），由任免機關(guān)或者監察機關(guān)按照管理權限依法給予處分：

（一）行政機關(guān)公務(wù)員；

（二）法律、法規授權的具有公共事務(wù)管理職能的組織中從事公務(wù)的人員；

（三）行政機關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織中從事公務(wù)的人員；

（四）企業(yè)、社會(huì )團體中由行政機關(guān)任命的人員。

事業(yè)單位工作人員有檔案管理違法違紀行為的，按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》執行。

法律、行政法規、國務(wù)院決定及國務(wù)院監察機關(guān)、國務(wù)院人力資源社會(huì )保障部門(mén)制定的規章對檔案管理違法違紀行為的處分另有規定的，從其規定。

第三條將公務(wù)活動(dòng)中形成的應當歸檔的文件材料、資料據為己有，拒絕交檔案機構、檔案工作人員歸檔的，對有關(guān)責任人員，給予警告處分；情節較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。

第四條拒不按照國家規定向指定的國家檔案館移交檔案的，對有關(guān)責任人員，給予警告或者記過(guò)處分；情節較重的，給予記大過(guò)或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職處分。

第五條出賣(mài)或者違反國家規定轉讓、交換以及贈送檔案的，對有關(guān)責任人員，給予撤職或者開(kāi)除處分。

第六條利用職務(wù)之便，將所保管的檔案據為己有的，對有關(guān)責任人員，給予記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分。

第七條因工作不負責任或者不遵守檔案工作制度，導致檔案損毀、丟失的，對有關(guān)責任人員，給予記過(guò)處分；情節較重的，給予記大過(guò)或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職或者開(kāi)除處分。

第八條擅自銷(xiāo)毀檔案的，對有關(guān)責任人員，給予記過(guò)處分；情節較重的，給予記大過(guò)或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職或者開(kāi)除處分。

第九條有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：

（一）涂改、偽造檔案的；

（二）擅自從檔案中抽取、撤換、添加檔案材料的。

第十條攜運、郵寄禁止出境的檔案或者其復制件出境的，對有關(guān)責任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分。

第十一條有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：

（一）擅自提供、抄錄、復制檔案的；

（二）擅自公布未開(kāi)放檔案的。

第十二條有下列行為之一，導致檔案安全事故發(fā)生的，對有關(guān)責任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：

（一）未配備安全保管檔案的必要設施、設備的；

（二）未建立檔案安全管理規章制度的；

（三）明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施的。

第十三條有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：

（一）檔案安全事故發(fā)生后，不及時(shí)組織搶救的；

（二）檔案安全事故發(fā)生后，隱瞞不報、虛假報告或者不及時(shí)報告的；

（三）檔案安全事故發(fā)生后，干擾阻撓有關(guān)部門(mén)調查的。

第十四條在檔案利用工作中違反國家規定收取費用的，對有關(guān)責任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分。

第十五條違反國家規定擴大或者縮小檔案接收范圍的，對有關(guān)責任人員，給予警告或者記過(guò)處分；情節較重的，給予記大過(guò)或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職處分。

第十六條拒不按照國家規定開(kāi)放檔案的，對有關(guān)責任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分。

第十七條因檔案管理違法違紀行為受到處分的人員對處分決定不服的，依照《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規定，可以申請復核或者申訴。

第十八條任免機關(guān)、監察機關(guān)和檔案行政管理部門(mén)建立案件移送制度。

任免機關(guān)、監察機關(guān)查處檔案管理違法違紀案件，認為應當由檔案行政管理部門(mén)給予行政處罰的，應當及時(shí)將有關(guān)案件材料移送檔案行政管理部門(mén)。檔案行政管理部門(mén)應當依法及時(shí)查處，并將處理結果書(shū)面告知任免機關(guān)、監察機關(guān)。

檔案行政管理部門(mén)查處檔案管理違法案件，認為應當由任免機關(guān)或者監察機關(guān)給予處分的，應當及時(shí)將有關(guān)案件材料移送任免機關(guān)或者監察機關(guān)。任免機關(guān)或者監察機關(guān)應當依法及時(shí)查處，并將處理結果書(shū)面告知檔案行政管理部門(mén)。

第十九條有檔案管理違法違紀行為，應當給予黨紀處分的，移送黨的紀律檢查機關(guān)處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十條本規定所稱(chēng)的檔案，是指屬于國家所有的檔案和不屬于國家所有但保存在各級國家檔案館的檔案。

第二十一條本規定由監察部、人力資源社會(huì )保障部、國家檔案局負責解釋。

第二十二條本規定自2013年3月1日起施行。