國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國婦女發(fā)展綱要和中國兒童發(fā)展綱要的通知

國發(fā)〔2021〕16號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

現將《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

                                               國務(wù)院

                                            2021年9月8日

國務(wù)院印發(fā)《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》。值得注意的是，兩份文件均提及“推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)費用納入個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除”。還有哪些要點(diǎn)？請看梳理——

婦女發(fā)展

《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》涉及婦女健康、就業(yè)、家庭生活等多個(gè)方面，具體策略措施要點(diǎn)如下：

推進(jìn)適齡婦女人乳頭瘤病毒疫苗接種試點(diǎn)工作。

落實(shí)基本公共衛生服務(wù)中農村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項目，促進(jìn)70%的婦女在35—45歲接受高效宮頸癌篩查。

減少非醫學(xué)需要的人工流產(chǎn)。

對招聘、錄用環(huán)節涉嫌性別歧視的用人單位進(jìn)行聯(lián)合約談，依法懲處。

禁止用人單位因女職工懷孕、生育、哺乳而降低工資、惡意調崗、予以辭退、解除勞動(dòng)（聘用）合同。

研究推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)費用納入個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除、住房等方面支持政策，減輕家庭生育、養育、教育負擔。

抵制早婚早育、高價(jià)彩禮等現象，引導改變生男偏好，構建新型婚育文化。

促進(jìn)男女平等分擔家務(wù)，倡導夫妻在家務(wù)勞動(dòng)中分工配合，共同承擔照料陪伴子女老人、教育子女、料理家務(wù)等家庭責任，縮小兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距。

推動(dòng)將男女廁位比例規范化建設和達標率納入文明城市、文明社區、文明村鎮、文明單位、文明校園的評選標準。

堅決打擊拐賣(mài)婦女犯罪。整治“買(mǎi)方市場(chǎng)”，及時(shí)解救被拐婦女并幫助其正常融入社會(huì )。

建立性侵害違法犯罪人員信息查詢(xún)系統，完善和落實(shí)從業(yè)禁止制度。

預防和制止公共場(chǎng)所和工作、學(xué)習等場(chǎng)所發(fā)生的性騷擾，在機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立相關(guān)工作機制，預防和制止利用職權、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。

兒童發(fā)展

《中國兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》涉及兒童健康、安全、教育等多個(gè)方面，具體策略措施要點(diǎn)如下：

合理安排兒童作息，保證每天睡眠時(shí)間小學(xué)生達到10小時(shí)、初中生達到9小時(shí)、高中生達到8小時(shí)。

將性教育納入基礎教育體系和質(zhì)量監測體系，增強教育效果。

探索制定國家兒童基本藥物目錄，及時(shí)更新兒童禁用藥品目錄。

杜絕“毒跑道”“毒校服”，保障游戲游藝設備及大型游樂(lè )設施安全。

網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)絡(luò )直播、網(wǎng)絡(luò )音視頻、網(wǎng)絡(luò )社交等網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者，針對未成年人使用其服務(wù)依法設置相應的時(shí)間管理、權限管理、消費管理等功能，不得為未滿(mǎn)十六周歲兒童提供網(wǎng)絡(luò )直播發(fā)布者賬號注冊服務(wù)。

實(shí)施國家統一的未成年人網(wǎng)絡(luò )游戲電子身份認證，完善游戲產(chǎn)品分類(lèi)、內容審核、時(shí)長(cháng)限制等措施。

鼓勵國有企事業(yè)單位、街道、村集體舉辦公辦幼兒園。加強非營(yíng)利性民辦園收費監管，遏制過(guò)度逐利行為。

建設一批優(yōu)秀中職學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)，放寬中職招生地域限制。

建立健全科學(xué)的教育評價(jià)制度體系。探索增值評價(jià)，克服唯分數、唯升學(xué)傾向。

推進(jìn)采取年齡標準優(yōu)先、身高標準補充的兒童票價(jià)優(yōu)待政策。

尊重兒童的知情權、參與權，重視聽(tīng)取并采納兒童的合理意見(jiàn)。

指導幫助家庭調適親子關(guān)系，緩解育兒焦慮，化解親子矛盾。建設家庭教育信息化共享平臺，開(kāi)設網(wǎng)上家長(cháng)學(xué)校和家庭教育指導課程。

推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)費用納入個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除，加強住房等支持政策，減輕生育養育教育負擔。

嚴格管控誘導未成年人無(wú)底線(xiàn)追星、拜金炫富等存在價(jià)值導向問(wèn)題的不良信息和行為。

加強互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和娛樂(lè )場(chǎng)所執法，查處違規接納未成年人、提供含有禁止內容的曲目和游戲游藝設備等違規行為。

建設一批國家兒童友好城市。

督促落實(shí)監護責任，禁止早婚早育和早婚輟學(xué)行為。

加強對企業(yè)、其他經(jīng)營(yíng)組織或個(gè)人、網(wǎng)絡(luò )平臺等吸納兒童參與廣告拍攝、商業(yè)代言、演出、賽事、節目制作、網(wǎng)絡(luò )直播等的監督管理。

兩個(gè)綱要全文詳見(jiàn)：http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-09/27/content_5639412.htm