云南物價(jià)局局長(cháng)：云南輸配電價(jià)3月15日開(kāi)始實(shí)行

　　中國網(wǎng)財經(jīng)3月29日訊 國家發(fā)改委今日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹輸配電價(jià)改革有關(guān)情況。云南省物價(jià)局局長(cháng)郭繼先表示，目前，云南省的輸配電價(jià)已正式經(jīng)國家發(fā)改委核定，從3月15日開(kāi)始實(shí)行了。
　　郭繼先介紹說(shuō)，2015年4月，按照中發(fā)9號文件精神，國家發(fā)改委啟動(dòng)了加快輸配電價(jià)改革的進(jìn)程。按照國家發(fā)改委的部署，云南被列為全國五個(gè)試點(diǎn)省之一。目前，云南省的輸配電價(jià)已正式經(jīng)國家發(fā)改委核定，從3月15日開(kāi)始實(shí)行了。
　　郭繼先指出，去年輸配電價(jià)改革，國家的主導性非常強，國家在總體的設計上、在統一組織上，為五個(gè)試點(diǎn)省的工作推進(jìn)做到了有力的保障。從省的層面來(lái)說(shuō)，在國家總體設計和統一組織下，各省需要統一的首要關(guān)鍵是指導思想，要明確輸配電價(jià)改革的重點(diǎn)是建機制，是改變電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式，由過(guò)去的“吃購銷(xiāo)差”轉變?yōu)榘凑照硕ǖ妮斉潆妰r(jià)收取“過(guò)網(wǎng)費”，這個(gè)機制的建設一定要得到大家高度的統一。在這個(gè)基礎上按照“準許成本+合理收益”的原則核定輸配電價(jià)，核定工作才能打下堅實(shí)的基礎。統一思想在整個(gè)試點(diǎn)工作當中是最重要的。
　　他進(jìn)一步介紹，尤其在成本監審工作當中，在政府定價(jià)的層面，國家第一次啟動(dòng)了異地監審，不是由本地來(lái)開(kāi)展成本監審，國家組織異地監審。比如，云南省的成本監審工作，是由廣東省成本調查隊開(kāi)展監審的，既保證了成本監審口徑的統一，同時(shí)又保證了以第三方名義進(jìn)行監審的客觀(guān)性和公正性，在整個(gè)工作當中國家在這方面發(fā)揮了重要的作用。
　　郭繼先補充說(shuō)，各省也有一些自身既定的情況，比如，成本監審當中相關(guān)口徑、相關(guān)有效資產(chǎn)的核定，相關(guān)系數的取值等方面，在去年整個(gè)成本監審工作當中，通過(guò)加強與國家的溝通與匯報，得到了國家有力有效的指導，各省的成本監審工作成員密切配合，統一行動(dòng)，在有限的四個(gè)月的時(shí)間當中，把云南省輸配電成本情況進(jìn)行了認真核定，最后在核定成本基礎之上又按照合理收益原則核定輸配電價(jià)水平。另外，合理收益肯定要充分考慮電網(wǎng)的投資增長(cháng)。比如，按照與云南省自身的電量增長(cháng)相匹配的原則，提出有利于促進(jìn)電網(wǎng)有效運行、安全運行，保障云南省水電消納的輸配電價(jià)安排意見(jiàn)，最后報經(jīng)省政府審定之后，報國家正式審批，整體價(jià)格水平比2014年電網(wǎng)企業(yè)的購銷(xiāo)成本相比核減了30.36億，核減比例達到13.4%，降價(jià)的水平與2014年購銷(xiāo)差相比降低1.01分。

　　就云南輸配電價(jià)改革發(fā)揮了什么作用問(wèn)題，郭繼先指出，去年云南的輸配電價(jià)改革，從整個(gè)電力體制來(lái)說(shuō)整體設計就是“管住中間、放開(kāi)兩頭”。中間就是網(wǎng)絡(luò )型自然壟斷的電網(wǎng)輸配電價(jià)，建立獨立的輸配電價(jià)體系，并且按照規定嚴格實(shí)行政府定價(jià)管理，為推動(dòng)電力價(jià)格改革，放開(kāi)上網(wǎng)側及非公益性的銷(xiāo)售側電價(jià)奠定了基礎，也有力地為電力市場(chǎng)化改革創(chuàng )造了條件。